V. Posiedzenia zarządu ROD i podjęcie uchwał przez Zarząd ROD: W 2021 r. zarząd ROD przeprowadził 13 posiedzeń zarządu ROD oraz uchwalił 197 uchwał. VI. Koszty remontów i modernizacji infrastruktury ogrodowej: remont ogrodzenie przy bramie głównej – 8.129,90 zł, remont instalacji hydraulicznej – 620,28 zł,
Czy wszystko co jest trwale związane z gruntem staje się częścią składową gruntu? Aby rozwikłać problem prawny, który Pan postawił, potrzebna jest najpierw informacja z zakresu ogólnego prawa cywilnego, a dokładnie z zakresu prawa nieruchomości. Od czasów starożytnych obowiązuje zasada superficies solo cedit – to, co na powierzchni gruntu, przypada gruntowi. W związku z powyższym wszystko to, co jest trwale związane z gruntem, staje się częścią składową gruntu, np. drzewo (przed ścięciem) nie jest odrębną rzeczą, tylko częścią gruntu i dzieli jego byt prawny. W polskim prawie zasada superficies solo cedit została zapisana w art. 48 Kodeksu cywilnego z dnia 23 kwietnia 1964 r. ( Dz. U. 2017 r., poz. 459, z późn. zm. – dalej: „Z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych, do części składowych gruntu należą w szczególności budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane, jak również drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania” oraz art. 191 „Własność nieruchomości rozciąga się na rzecz ruchomą, która została połączona z nieruchomością w taki sposób, że stała się jej częścią składową”. Tłumacząc obrazowo tę zasadę: jeżeli ma Pan sąsiada i ten sąsiad jest właścicielem nieruchomości, a Pan – korzystając z jego nieobecności – postawi tam budynek połączony z ziemią, to właścicielem tego budynku jest sąsiad jako właściciel gruntu. Nieważne, że nie budował, że Pan poniósł koszty; w takiej sytuacji nie posiada Pan własności budynku, bo to, co na powierzchni, przypada gruntowi. Kiedy możliwe jest aby wystąpiła odrębna własność gruntu i odrębna własność budynku? Od tej zasady są jednak wyjątki, które muszą być wyraźnie zapisane w przepisach. Oznacza to, że aby wystąpiła odrębna własność gruntu i odrębna własność budynku, potrzebna jest norma prawna, która wskazuje, że budynek nie dzieli losu prawnego gruntu. W polskim prawie z taką sytuacją mamy do czynienia w odniesieniu do użytkowania wieczystego i właśnie rodzinnych ogrodów działkowych. Teraz dochodzimy do najtrudniejszej części analizy. Gmina jest właścicielem nieruchomości, stowarzyszenie ogrodowe podmiotem prowadzącym ROD, a działkowiec osobą uprawnioną do korzystania z działki Na początek trzeba wskazać, że w opisywanym przez Pana przypadku mamy do czynienia z dwoma głównymi węzłami prawnymi: gmina, która jest właścicielem nieruchomości, może je przekazać stowarzyszeniu ogrodowemu z przeznaczeniem na rodzinny ogród działkowy – „Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego mogą być w drodze umowy sprzedawane, oddawane w nieodpłatne lub odpłatne użytkowanie na czas nieoznaczony lub użytkowanie wieczyste stowarzyszeniom ogrodowym z przeznaczeniem na zakładanie i prowadzenie ROD – w trybie określonym w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.)” (art. 9 stowarzyszenie ogrodowe podpisuje z zainteresowanym umowę dzierżawy działki, która tworzy prawo do działki i jest tytułem prawnym do zajmowania jej – „Ustanowienie prawa do działki następuje na podstawie umowy dzierżawy działkowej” (art. 27 ust. 1 Prawo odrębnej własności na rzecz działkowca Ustawodawca wprowadził na rzecz działkowca prawo odrębnej własności w art. 30 „Art. 30. 1. Działkowiec ma prawo zagospodarować działkę i wyposażyć ją w odpowiednie obiekty i urządzenia zgodnie z przepisami ustawy oraz regulaminem. 2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte ze środków finansowych działkowca, stanowią jego własność”. Czy działkowcowi przysługuje prawo do zabrania po zakończeniu dzierżawy działkowej nasadzeń,urządzeń i obiektów? W związku z powyższym kto inny jest właścicielem gruntu, a kto inny właścicielem nasadzeń, urządzeń i obiektów, przy czym ta odrębna własność wynika bezpośrednio z prawa do działki i pozostaje od niego uzależniona. W tym miejscu należy zastrzec bardzo istotną kwestię: pomimo że wskazane elementy stanowiąc odrębną własność, nie mogą być przedmiotem samodzielnego obrotu. Mówiąc nieco prościej: nie można mieć podpisanej umowy dzierżawy działki „na siebie”, a jednocześnie sprzedać własności domku na działce kuzynce. Albo ma się prawo działki i powiązaną z tym odrębną własność, albo nie. Potwierdza to A. Jakowlew: „Na gruncie uprzednio obowiązujących przepisów wskazywano, że nasadzenia, urządzenia i obiekty stanowiące własność działkowca, nie mogą być przedmiotem samodzielnego obrotu (A. Sylwestrzak, Użytkowanie..., s. 398). Należy podzielić wskazany pogląd. Działkowcowi nie przysługuje bowiem prawo do zabrania po zakończeniu dzierżawy działkowej wskazanych nasadzeń, urządzeń i obiektów, a jedynie prawo do uzyskania wynagrodzenia za wskazane elementy (art. 42 ust. 1). Ustawa zmierza więc do określenia, w jaki sposób powinno zostać dokonane rozliczenie stanowiących własność działkowca nasadzeń, urządzeń i obiektów. Możliwości samodzielnego obrotu wskazanymi elementami godziłoby w regulację ustawową poprzez dopuszczenie zbywania i uzyskiwania wynagrodzenia za nasadzone obiekty i urządzenia na zasadach innych niż określone w przepisie” (A. Jakowlew, Komentarz do art. 30 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, w: idem, Ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych. Komentarz, LexisNexis 2014). Zasady wynagrodzenia za znajdujące się na działce nasadzenia,urządzenia i obiekty po wygaśnięciu prawa do działki Zasady wynagrodzenia, o którym pisze cytowany autor, zostały zapisane w art. 42 „Art. 42. 1. W razie wygaśnięcia prawa do działki, działkowcowi przysługuje wynagrodzenie za znajdujące się na działce nasadzenia, urządzenia i obiekty stanowiące jego własność. Wynagrodzenie nie przysługuje za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane niezgodnie z prawem. 2. W razie przeniesienia praw do działki warunki zapłaty i wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, określa umowa, o której mowa w art. 41 ust. 1. 3. W razie rozwiązania umowy w przypadkach określonych w art. 36 ust. 3, warunki zapłaty i wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w drodze porozumienia pomiędzy stowarzyszeniem ogrodowym i działkowcem. 4. W razie braku porozumienia, o którym mowa w ust. 3, stowarzyszenie ogrodowe może w trybie procesu żądać sprzedaży nasadzeń, urządzeń i obiektów w drodze licytacji. Przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o uproszczonej egzekucji z nieruchomości stosuje się odpowiednio. Postanowienie sądu o przysądzeniu własności nasadzeń, urządzeń i obiektów jest równoznaczne z ustanowieniem prawa do działki przez stowarzyszenie ogrodowe”. Przenoszenie umowy dzierżawy działki ROD z jednej osoby na drugą Normy art. 42 ust. 2 i art. 42 ust. 3-4 są jeszcze w miarę czytelne. W art. 42 ust. 2 chodzi o sytuację, gdy przenosi się umowę dzierżawy działki z jednej osoby na drugą, np. ojciec nie ma więcej siły, aby uprawiać działkę, więc „przepisuje” ją na córkę. Kwestie rozliczeń pozostają między nimi. Kiedy stowarzyszenie ogrodowe może wypowiedzieć umowę dzierżawy działki? W art. 42 ust. 3-4 chodzi natomiast o przypadek, gdy stowarzyszenie ogrodowe wypowiada umowę dzierżawy działki zgodnie z art. 36 ust. 3 gdy działkowiec: 1) pomimo pisemnego upomnienia nadal korzysta z działki lub altany działkowej w sposób sprzeczny z przepisami ustawy lub regulaminem, niszczy infrastrukturę ogrodową albo wykracza w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi ogrodowemu, czyniąc uciążliwym korzystanie z innych działek lub; 2) jest w zwłoce z zapłatą opłat ogrodowych lub opłat związanych z utrzymaniem działki na rzecz stowarzyszenia ogrodowego za korzystanie z działki co najmniej przez 6 miesięcy pomimo uprzedzenia go na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności, lub 3) oddał działkę lub jej część osobie trzeciej do płatnego lub bezpłatnego używania. Dyscyplinarne wyrzucenie działkowca a wynagrodzenie za nasadzenia, urządzenia i obiekty Czyli – tutaj mamy do czynienia z „dyscyplinarnym” wyrzuceniem działkowca. Zasady wynagrodzenia za nasadzenia, urządzenia i obiekty określa porozumienie pomiędzy stowarzyszeniem ogrodowym a działkowcem. Wszystkie inne sytuacje, czyli np. rozwiązanie umowy za porozumieniem stron, mają z założenia mieścić się w art. 42 ust. 1 „W razie wygaśnięcia prawa do działki, działkowcowi przysługuje wynagrodzenie za znajdujące się na działce nasadzenia, urządzenia i obiekty stanowiące jego własność”. I wszystko pięknie, tylko problem w tym, że ustawodawca nie wskazuje, KTO ma zapłacić to wynagrodzenie: stowarzyszenie ogrodowe? Gmina będąca właścicielem nieruchomości przeznaczonych na rodzinne ogrody działkowe? Ponadto nie wskazuje, w jakim terminie to wynagrodzenie powinno być wypłacone, w jakiej wysokości etc. W konsekwencji to uprawnienie działkowca jest martwe: „Brak jest natomiast regulacji wskazującej podmiot zobowiązany do zapłaty wynagrodzenia za nasadzenia, urządzenia i obiekty, jeżeli prawo do działki wygasło wskutek rozwiązania umowy za zgodą stron, wypowiedzenia umowy dzierżawy działkowej przez samego działkowca albo przyznania prawa do działki jednemu z małżonków, wobec których orzeczono rozwód lub unieważnienie małżeństwa. W związku z niewskazaniem wyraźnie podmiotu zobowiązanego do zapłaty wynagrodzenia, regulacja art. 42 jest martwa w zakresie, w jakim odnosi się do wygaśnięcia umowy dzierżawy działkowej w sposób inny niż poprzez wypowiedzenie tej umowy przez stowarzyszenie ogrodowe” (A. Jakowlew, Komentarz do art. 42 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, w: idem…). Odpowiedzi w tym zakresie, tj. kto płaci za nasadzenia, urządzenia i obiekty, może dostarczyć jedynie umowa dzierżawy działki. Jeżeli znajduje się w niej postanowienie w tej materii, to istnieje podstawa prawna do żądania wynagrodzenia za pozostawione elementy. A jeżeli nie, to działkowiec ma do dyspozycji jedynie martwą regulację prawną z art. 42 ust. 1 I teraz spróbujmy to wszystko dopasować do sytuacji, o której Pan mówi, tj. przekształcenia działki w ROD na prywatną nieruchomość z domkiem letniskowym. Rozwiązanie umowy dzierżawy działki ze stowarzyszeniem ogrodowym W pierwszej kolejności należałoby rozwiązać za wypowiedzeniem lub porozumieniem stron umowę dzierżawy działki ze stowarzyszeniem ogrodowym. Wówczas „przepada” Panu prawo własności obiektu, który jest wprawdzie odrębną własnością, ale tylko wraz z prawem do działki. Nie może Pan zakończyć umowy ze stowarzyszeniem ogrodowym i jednocześnie pozostać w dalszym ciągu właścicielem budynku. W takim przypadku, teoretycznie, przysługuje Panu wynagrodzenie za pozostawiony obiekt. Czy gmina może sprzedać działkę ROD? Żeby jednak gmina mogła Panu sprzedać całość, tj. nieruchomość wraz z pozostawionym domkiem letniskowym, musiałaby najpierw wyłączyć ten obszar z rodzinnego ogrodu działkowego, bo przecież na terenie rodzinnego ogrodu działkowego nie może istnieć prywatna posiadłość. W związku z powyższym co się stanie z odrębną własnością domku letniskowego po wyłączeniu tej nieruchomości z zakresu rodzinnego ogrodu działkowego? Wyłączenie działki z rodzinnych ogrodów działkowych Skoro odrębna własność nasadzeń, urządzeń i obiektów obowiązuje wyłącznie na terenie rodzinnego ogrodu działkowego, to wyłączenie danej działki poza rodzinny ogród działkowy podlega ogólnym zasadom prawa cywilnego, czyli to, co na powierzchni, przypada gruntowi. Po wyłączeniu działki nie będzie już odrębnej własności gruntu oraz własności domku letniskowego, lecz jedna własność – gruntu. Domek letniskowy stanie się jego częścią składową, zgodnie z tym, co napisałam na początku. Dlatego też gmina, o dziwo, w tak zagmatwanej sprawie udzieliła Panu zupełnie prawidłowej informacji – może Panu odsprzedać nieruchomość razem z Pańskim domkiem letniskowym. Jeśli masz podobny problem prawny, zadaj pytanie naszemu prawnikowi (przygotowujemy też pisma) w formularzu poniżej ▼▼▼ Zapytaj prawnika - porady prawne online . powyższych zasad, Zarząd ROD będzie zmuszony obciążyć użytkownika działki kosztami ewentualnych szkód, jakie wynikły z samowolnego lub niezbyt uważnego robót przyłączeniowych wykonywania. Opłata za podłączenie działki do sieci elektroenergetycznej wynosi 400 zł. Uchwała 28/2022 z dnia 29.07.2022 ROD STOKROTKA Jak „kupić” działkę w ROD? Czy można stać się właścicielem takiej działki? Zasady nabywania prawa do działki reguluje ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych (urod). Zasadniczo, prawo to można nabyć w dwojaki sposób – zawierając umowę dzierżawy działkowej ze stowarzyszeniem ogrodowym, bądź „przejmując” prawo do działki od dotychczasowego działkowca. Ponadto, ustawa przewiduje swoiste „dziedziczenie” prawa do działki (art. 38 urod) – temat ten zostanie omówiony w kolejnej publikacji. Jak „kupić” działkę w ROD? Od stowarzyszenia lub… Jeżeli chodzi o zawarcie umowy dzierżawy działkowej ze stowarzyszeniem, ustawa nie przewiduje szczególnej formy dla tej czynności. Jednak zasadą jest, że ma ona formę pisemną. W ogrodach prowadzonych przez Polski Związek Działkowców, zgodnie ze statutem stowarzyszenia, umocowanym do zawarcia takiej umowy będzie zwykle zarząd ROD. W takim przypadku, nabycie prawa do działki następuje z chwilą jej podpisania. …od działkowca Inaczej jest w sytuacji nabycia prawa od dotychczasowego działkowca. Po pierwsze, przedmiotem umowy nie jest ustanowienie prawa dzierżawy, a przejęcie praw i obowiązków od dotychczasowego działkowca (strony umowy dzierżawy działkowej). Ustawa (art. 41 urod) określa również formę, w jakiej powinna być zawarta transakcja – pisemna, z poświadczonymi przez notariusza podpisami. To o tyle istotne, że forma ta zaliczana jest do kategorii form szczególnych, o których mowa w art. 73 § 2 Kodeksu cywilnego. W konsekwencji, brak poświadczenia podpisów przez notariusza czyni umowę nieważną. Wzory umowy, są dostępne na Poza wymogiem co do formy, ustawa przewiduje, że umowa podlega zatwierdzeniu przez stowarzyszenie prowadzące ROD. W tym celu należy złożyć wniosek do zarządu ROD, który ma 2 miesiące na ewentualne zablokowanie transakcji. Odmowa zatwierdzenia umowy – pod rygorem nieważności – musi być sporządzona w formie pisemnej i zawierać uzasadnienie. Wymóg ten jest o tyle istotny, że każda ze stron umowy może zaskarżyć decyzję stowarzyszenia do sądu. Ustawa nie precyzuje przesłanek odmowy, wskazując jedynie, że może to nastąpić „z ważnych powodów”. Wymóg uzasadnienia, w połączeniu z sądową kontrolą odmowy zatwierdzenia, gwarantują, że stowarzyszenie nie może nadużywać tej kompetencji. W praktyce działkowcy mają więc stosunkowo szeroką swobodę w dysponowaniu prawem do działki. Co istotne, jeżeli w terminie 2 miesięcy stowarzyszenie nie zajmie stanowiska w sprawie, umowa z mocy ustawy jest uznawana za zatwierdzoną. Jak „kupić” działkę w ROD? Warto wiedzieć Ustawa uprawnia stowarzyszenie do zmiany stron umowy. Mianowicie, może ono odmówić zatwierdzenia umowy, wskazując jednocześnie inną osobę, która (za kwotę wskazaną w umowie) nabędzie prawo do działki. Mechanizm ten jest zakazany, jeżeli stronami umowy są osoby bliskie (członkowie rodziny wymienieni w art. 2 pkt 8 urod). Wskazanie innej osoby będzie skuteczne, jeżeli w terminie 2 tygodni zapłaci ona za działkę. Brak zapłaty spowoduje, że umowa będzie uznawana za zatwierdzoną pomiędzy jej pierwotnymi stronami. Skutkiem nabycia prawa do działki jest automatyczne objęcie własności zlokalizowanych na niej nasadzeń i naniesień (np. altany). Rodzi też obowiązek ponoszenia opłat ogrodowych na rzecz ROD. Ponadto, zgodnie z art. 48 urod, nowy działkowiec może zażądać ustanowienia członkostwa w stowarzyszeniu prowadzącym ogród. To o tyle istotne, że uzyska wówczas pełnię praw do współdecydowania o sprawach ROD. UWAGA! Zgodnie z art. 27 urod, prawo do działki może posiadać tylko jedna osoba. Wyjątkowo współposiadać prawo mogą małżonkowie. Zatem umowa, która przenosi prawo do działki (wspólnie) np. na rzecz matki i córki, czy też osób pozostających w konkubinacie, będzie niezgodna z ustawą, co czyni ją nieważną (art. 58 kc). Treść ustawy o rodzinnych ogrodach państwowych znajdą Państwo na stronie Polskiego Związku Działkowców pod tym linkiem. Inne porady prawne na naszym portalu: Wyposażenie działki w ROD Regulamin ROD Prawidłowe zagospodarowanie działki ROD (wideo) Wypowiedzenie umowy dzierżawy działkowej – dodatkowe pytania do webinaru “Prawo dla działkowców” (wideo) „Dziedziczenie” działki w ROD Fot. dokumentu nabycia nieruchomości (do okazania) dokumentów tożsamości wszystkich stron umowy. wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków (jeśli nieruchomość nie posiada księgi wieczystej). Pełnomocnictwa notarialnego (jeśli jedna ze stron umowy darowizny jest reprezentowana przez pełnomocnika) do dokonania tej czynności. REKLAMA.6/12 Przeglądaj galerię za pomocą strzałek na klawiaturze fot. Jak określa statut ROD, każda umowa przeniesienia prawa do działki musi zostać zatwierdzona przez zarząd Ogrodu. Na zatwierdzenie otrzymanej umowy zarząd ma 2 miesiące (brak reakcji uznaje się za milczącą zgodę). Co istotne, zarząd może odmówić zatwierdzenia umowy z ważnych powodów – jeśli tak się stanie, będzie ona nieważna. Taka decyzja musi być jednak uzasadniona na piśmie, a każda ze stron umowy może podważyć jej zasadność na drodze sądowej. Zobacz równieżJeśli w ROD nie ma sieci energetycznej, a jest techniczna możliwość elektryfikacji, konieczne jest przeprowadzenie potrzebnej inwestycji. W takiej sytuacji zarząd ROD może sfinansować przedsięwzięcie ze środków ogrodowych lub zwrócić się z wnioskiem o dotację lub pożyczkę do okręgowego zarządu PZD lub do jednostki krajowej PZD.
Każdemu, kto posiada prawo do działki ogrodowej, przysługuje również prawo do przeniesienia tego pierwszego na rzecz innej osoby. Jest to czynność prawna określana jako przeniesienie prawa do działki. Należy ją wyraźnie odróżnić od sprzedaży, ponieważ działkowiec nie może sprzedać działki z uwagi na to, że to nie on jest jej właścicielem, ale gmina czy nawet Skarb Państwa. Posiadanie prawa do działki nie oznacza bycia jej właścicielem, ale dzierżawę. Osoba postronna: umowa przeniesienia praw do działki Umowa przeniesienia praw do działki jest umową cywilno-prawną, która podstawę rzeczonego przeniesienia. Osoba, na którą prawa te mają zostać przeniesione, oczywiście musi być osobą pełnoletnią. Umowa taka musi zostać poświadczona notarialnie pod rygorem nieważności, a także musi zostać zatwierdzona przez Zarząd Rodzinnego Ogrodu Działkowego. W przeciwnym razie umowa przeniesienia praw do działki nie będzie skuteczna. Aby wspomniany zarząd zatwierdził umowę, działkowiec zobligowany jest do złożenia odpowiedniego wniosku, w którym powinien wskazać wynagrodzenie. Jest to kwota, którą osoba, na którą przenoszone jest prawo do działki, uzgodniła z działkowcem i traktowana jest nie jako kwota sprzedaży, ale jako rekompensata za pozostawione na działce urządzenia, roślinność czy inne obiekty. Osoba, której dotyczy umowa przeniesienia praw do działa ma dwa tygodnie na dokonanie wpłaty w wysokości określonej w umowie, licząc od dnia wskazanego w tejże umowie. W sytuacji, w której Zarząd ROD odmawia wykonania przeniesienia praw, możliwe jest odwołanie do sądu, którego orzeczenie kończy proces. Osoba bliska: przeniesienie praw do działki w sytuacji rozwodu Proces przeniesienia praw do działki wszczynany bywa nie tylko w sytuacji odstąpienia tychże praw osobie postronnej, ale może również dotyczyć sytuacji rozwodu bądź śmierci dotychczasowej osoby odpowiedzialnej. Jak wygląda proces przeniesienia praw do działki w sytuacji rozwodu? Jeżeli prawo do działki posiadają małżonkowie wspólnie, to nie jest sporządzana umowa przeniesienia praw do działki, ale w ciągu trzech miesięcy od dnia, w którym małżeństwo przestaje istnieć, obie osoby zmuszone są zawiadomić zarząd o tym, który z dotychczasowych małżonków przejmuje w całości prawo do działki. Ex-małżonkowie zobligowani są również do przedstawienia dokumentu potwierdzającego wszczęcie postępowania sądowego w kwestii podziału rzeczonego prawa. Jeżeli małżonkowie nie wywiążą się z tego terminu, Zarząd ROD ma obowiązek wyznaczenia dodatkowego terminu nie krótszego niż miesiąc, a jednocześnie pouczyć o konsekwencjach prawnych zignorowania tegoż dodatkowego terminu. Konsekwencje te, to przeniesienie całości praw do działki na jedną osobę, wedle decyzji samego zarządu. Ostatecznie proces przeniesienia praw do działki w tej sytuacji kończy rozwiązanie dotychczasowej umowy z jednym z byłych małżonków. Osoba bliska: przeniesienie praw do działki w sytuacji śmierci działkowca Jako że działka ogrodowa nie stanowi przedmiotu własności osoby, której przysługują do niej prawa, nie można dysponować tym prawem w testamencie, tak jak w przypadku własności. Zastosowanie mają tutaj odpowiednie przepisy kodeksu cywilnego. Oczywiście, małżonkowi czy małżonce zmarłej osoby przysługuje najwięcej uprawnień, jednak sytuacja jest różna, jeżeli zmarły dzielił prawo do działki z małżonkiem/-ą bądź posiadał to prawo na wyłączność. Jeżeli prawo było współdzielone przez małżonków, to osoba żyjąca przejmuje pełnię praw do dzierżawy i proces przeniesienia praw do działki następuje automatycznie. Oznacza to, że małżonek nie musi składać w tej sprawie żadnych dodatkowych dokumentów. Jeżeli zaś prawo nie było współdzielone, należy wystąpić do Zarządu ROD o przejęcie rzeczonego prawa po zmarłym.Podstawa prawna: art. 27 ustawy o rod. W przypadku, gdy Zarząd ROD dysponuje wolną działką (działka nie ma prawnego użytkownika), z osobą ubiegającą się o działkę zawiera umowę dzierżawy działkowej (wzór z przykładem wypełnienia). Zanim taka umowa zostanie podpisana przez Prezesa Zarządu ROD i innego członka Poradnik działkowca. Co się dzieje z ogrodem, gdy działkowiec umrze? A co wówczas, gdy się rozwiedzie? Sprawdź, co mówi prawo. Ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych zadbała o prawa najbliższej rodziny na wypadek śmierci Prawo do działki w rodzinnym ogrodzie działkowym nie podlega dziedziczeniu na ogólnych zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. Obowiązują odrębne są zasady dla małżonkówWeźmy za przykład małżeństwo działkowiczów Jana i Kazimierę Nowaków. Pan Jan zmarł. Jeżeli oboje Nowakowie mieli prawo do działki, to zachowa je żyjący współmałżonek. Czyli w tym przypadku pani Kazimiera. Gdyby go jednak nie posiadała, ustawa zapewnia jej możliwość tak zwanego wstąpienia w prawa do działki po zmarłym. Jak ma to zrobić?Wystarczy, że w terminie do sześciu miesięcy od dnia śmierci współmałżonka złoży stosowne oświadczenie. Gdy nie złożono takiego oświadczenia (albo zmarły nie był w związku małżeńskim), prawo do działki bliscyRoszczenie o przejęcie działki mają też jednak pozostali bliscy zmarłego. Czyli wszyscy jego przodkowie (na przykład rodzice), potomkowie (dzieci albo wnuki) oraz rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, a także osoby pozostające ze zmarłym w stosunku przysposobienia. By mogli skutecznie skorzystać z przysługującego im przywileju, muszą złożyć wniosek do zarządu ogrodu w terminie:- trzech miesięcy od dnia powstania roszczenia - w razie pozostawania przez zmarłego w związku małżeńskim;- sześciu miesięcy od śmierci działkowca - to w sytuacji, gdy osoba zmarła nie pozostawała w związku przypadku zgłoszenia się kilku uprawnionych, na przykład syna i córki zmarłego działkowicza pana Jana, o tym, kto otrzyma prawo, zadecyduje sąd. Orzekając, będzie brał pod uwagę w szczególności okoliczność, czy dana osoba bliska korzystała z działki wraz ze trzeba wiedzieć Takie zasady dotyczą tylko prawa do ogrodu działkowego. Oznacza to, że "zwykli" spadkobiercy działkowca będą mogli żądać rozliczenia za majątek pozostawiony przez niego na działce według ogólnych reguł do działki w razie rozwodu Co do zasady, prawo do działki może przypadać jednej osobie. Wyjątkiem są małżonkowie. Co się dzieje, gdy postanawiają się rozwieść lub też unieważnić swój związek?Zapamiętaj: zasadniczo dotychczasowi małżonkowie sami powinni zadecydować o losie ich wspólnego dotąd prawa do działki ogrodowej. Jeśli byli już partnerzy dogadają się, wystarczy, że zawiadomią o podjętej przez siebie decyzji stowarzyszenie ogrodowe. Wówczas prawo do działki przypadnie osobie wskazanej we wspólnym oświadczeniu byłych małżonków. Na powiadomienie stowarzyszenia mamy trzy miesiące od ustania strony przegapią ten termin, zarząd ROD-u musi wyznaczyć im dodatkowy okres - wynoszący minimum miesiąc. Jeśli i w tym okresie stowarzyszenie nie dostanie wymaganej informacji, będzie mogło samo zadecydować, któremu z byłych małżonków przypadnie prawo do działki. W takim przypadku wobec drugiego dokona rozwiązania umowy w trybie wypowiedzenia na piśmie. Jako uzasadnienie wskazując uprawnienie wynikające ze zwłoki we wskazaniu osoby od tej procedury będzie miał miejsce, gdy małżonkowie w terminie złożenia oświadczenia dostarczą dowód wszczęcia postępowania sądowego o podział prawa lub całego majątku wspólnego. Wówczas o tym, komu przypadnie prawo do działki, rozstrzygnie sąd. Jego orzeczenie będzie wiążące i dla stowarzyszenia, i dla byłych Kto to jest w myśl prawa?Zgodnie z przepisami jest to pełnoletnia osoba fizyczna (czyli przysłowiowy Kowalski) uprawniony do korzystania z działki w oparciu o konkretny tytuł prawny (tak zwane prawo do działki). Ustanawia go stowarzyszenie jak "odziedziczysz" działkę, musisz wstąpić do stowarzyszenia ogrodu?Nie. Ustawa działkowa opiera się na założeniu, że prawo do działki jest niezależne od przynależności organizacyjnej. W praktyce oznacza to, że nie trzeba być członkiem stowarzyszenia, które prowadzi ogród, na którego terenie mamy działkę. Możemy ograniczyć się jedynie do korzystania z niej oraz realizowania obowiązków, które obejmują wszystkich działkowców. Czyli przestrzegać regulaminu i uiszczać opłaty ogrodowe. Pamiętajmy jednak, że dopiero działkowiec, który przystąpi do stowarzyszenia, może formalnie uczestniczyć w życiu organizacyjnym swojego ogrodu. To znaczy mieć realny wpływ na to, jak jest on zarządzany, uczestniczyć w walnych zebraniach, kandydować do władz zarządu i je wybierać, decydować o opłatach ogrodowych jeszcze jedno: przypominamy, że każdy działkowiec może - w dowolnym momencie - zechcieć być członkiem stowarzyszenia prowadzącego ogród oraz z niego wystąpić bez negatywnych konsekwencji w zakresie swojego prawa do działki. Wynagrodzenie za wygaśnięcie prawa do urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte z własnych pieniędzy działkowców, stanowią ich własność. W każdym przypadku wygaśnięcia prawa do działki (również z powodu likwidacji) przysługuje im wynagrodzenie lub odszkodowanie za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane zgodnie z prawem. Zasady dotyczące wynagrodzenia określa ustawa działkowa z 13 grudnia 2013 roku (Dziennik Ustaw 2014, poz. 40). Ustawa ta weszła w życie 19 stycznia jakich zasadach możemy sami zrezygnować z działki, a kiedy mogą ją nam zabrać? WyjaśniamyGdy my chcemy zrezygnowaćObecnie działkowiec użytkuje działkę na podstawie tzw. umowy dzierżawy działkowej. To nowy termin wprowadzony ustawą działkową. Dotychczasowe pozbawienie prawa do działki i zrzeczenie się prawa do niej zastąpiono więc wypowiedzeniem umowy dzierżawy działkowej. Zasady są takie:1. Działkowiec może wypowiedzieć umowę w każdym czasie - bez podawania Wypowiedzenie składa na miesiąc naprzód - na koniec miesiąca kalendarzowego. Umowę można rozwiązać w krótszym terminie - gdy działkowiec i stowarzyszenie ogrodowe porozumieją się co do warunków i zarząd ROD z nas rezygnuje Stowarzyszenie ogrodowe też może wypowiedzieć umowę dzierżawy działkowej - na miesiąc naprzód, na koniec danego miesiąca kalendarzowego. Ma do tego prawo jednak tylko wówczas, gdy działkowiec:a) pomimo pisemnego upomnienia nadal korzysta z działki lub altany w sposób sprzeczny z przepisami ustawy lub z regulaminem, niszczy infrastrukturę ogrodową;b) wykracza w sposób rażący i uporczywy przeciwko porządkowi ogrodowemu, czyniąc uciążliwym korzystanie z innych działek;c) zalega z opłatami ogrodowymi lub związanymi z działką co najmniej przez sześć miesięcy - mimo że był uprzedzony na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i dostał dodatkowy, miesięczny termin do zapłaty zaległych oraz bieżących należności;d) oddał działkę lub jej część osobie trzeciej do płatnego lub bezpłatnego używania;e) wybudował, rozbudowuje lub nadbudował altanę w wymiarach przekraczających dopuszczalne normy. Stowarzyszenie ogrodowe musi wówczas zawiadomić nadzór budowlany. Stwierdzenie naruszenie prawa jest podstawą do wypowiedzenia umowy - w formie pisemnej i z działkach zrzeszonych w Polskim Związku Działkowym umowę wypowiada zarząd ogrodu - podejmując uchwałę. Działkowiec jej nie otrzymuje. Do niego trafia wypowiedzenie - podpisane przez prezesa zarządu oraz członka. Do ważności czynności prawnej konieczne jest podpisanie przez dwóch członków 30 kwietnia obowiązują przepisy zapobiegające rozbiórkom altanek. Wszystkie wybudowane przed wejściem w życie zmienionego prawa, ale spełniające ustawowe kryteria, są w Poradniku za tydzień
Za okresy poza sezonem działkowym, zarządy ROD mogą składać deklaracje tzw. zerowe, 5) w przypadku ROD w systemie gminnym, wprowadzają „kary” za brak realizacji obowiązku w zakresie segregacji odpadów. Ich wysokość jest różna w zależności od gminy, miasta (od 2 do 4 krotności ustalonej opłaty). Jednocześnie, miasta i gminy
napisał/a: ~JerzyN 2008-09-11 20:55 multik1@ pisze: > witam mam pytanie czy ktoś jest mi w stanie pomoc. Mój sasiad ma > dzialke w ROD, nie placil i nie uprawial jej 2 -3 lata. Na ostatnim > Walnym zebraniu przeglosowano uchwale o jej odebraniu. Zarząd teraz > chce ja odebrać, argumentując ze przed walnym wszystkich upominał, > dawał termin 2 miesieczny w celu uregulowania oplat i ogarnieciu > dzialek. Niestety sąsiad sie wywiązał sie z tego. Stad tez moje > pytanie czy jest możliwość odwołania sie , a jeżeli nie, jak wygląda > sprawa przejęcia takiej działki przez Zarząd? Regulamin: § 80 1. W stosunku do członka PZD, który porzucił działkę, mają odpowiednio zastosowanie przepisy § 36 statutu. 2. Przez porzucenie działki należy rozumieć nieużytkowanie jej przez co najmniej jeden rok kalendarzowy. Na porzucenie wskazuje przede wszystkim stan zagospodarowania urządzeń, altany i nasadzeń na działce świadczący o jej trwałym nieużytkowaniu. 3. Porzucenie stwierdza zarząd na podstawie pisemnego wniosku wraz z uzasadnieniem właściwej komisji problemowej. § 81 1. Zarząd staje się dysponentem działki w każdym czasie w przypadku: 1) śmierci członka PZD, 2) zrzeczenia się członkostwa PZD i prawa użytkowania działki i nie wskazania w zrzeczeniu jako następcy osoby bliskiej. 2. Przepisy pkt 1 nie dotyczą sytuacji, gdy przy życiu pozostaje współmałżonek zmarłego członka PZD. § 82 1. W przypadku pozbawienia członkostwa PZD i prawa użytkowania działki albo wygaśnięcia członkostwa z innych przyczyn niż określonych w § 81 regulaminu, zarząd staje się dysponentem działki dopiero po uprawomocnieniu się uchwały zarządu, nie wcześniej jednak niż po zebraniu plonów. 2. Ostateczny czas na zebranie plonów ustala się na dzień 31 października. 3. W przypadku pozbawienia członkostwa PZD i prawa użytkowania działki na skutek udowodnionej kradzieży, dokonanej na szkodę innego członka PZD lub Związku, zarząd staje się dysponentem działki z chwilą uprawomocnienia się uchwały o pozbawieniu członkostwa. Przepis ust. 2 nie ma zastosowania. § 83 W przypadku zastosowania wobec członka PZD sankcji pozbawienia członkostwa PZD i prawa użytkowania działki, do chwili uprawomocnienia się uchwały (z uwzględnieniem § 161 statutu), działka nie może być przydzielona innemu użytkownikowi. § 84 1. W przypadkach określonych w § 81 i § 82 ust. 3 regulaminu, inwentaryzację należy przeprowadzić w okresie wegetacyjnym pozwalającym na ustalenie wszystkich nasadzeń i upraw na działce. Za pisemną zgodą dotychczasowego użytkownika inwentaryzację można przeprowadzić w innym terminie. 2. W przypadku pozbawienia członkostwa PZD lub wygaśnięcia z przyczyn innych, niż określonych w ust. 1, zarząd zleca przeprowadzenie inwentaryzacji po zebraniu plonów. 3. Z chwilą otrzymania uchwały zarządu pozbawiającej członkostwa PZD i prawa użytkowania działki, użytkownik nie ma prawa dokonywania żadnych inwestycji i trwałych nasadzeń na działce. § 85 Inwentaryzacji i wyceny nasadzeń i urządzeń nie dokonuje się: 1) gdy ustępujący z działki i ubiegający się o jej użytkowanie i członkostwo PZD zgodnie ustalą ich wartość i złożą pisemne oświadczenie w tej sprawie, 2) działkę przejmuje wskazana w zrzeczeniu osoba bliska, 3) działkę przejmuje współmałżonek po zmarłym członku PZD, 4) po rozwodzie, niezależnie od tego, któremu z byłych współmałżonków zarząd przyzna prawo użytkowania działki. § 86 1. Inwentaryzacji, o której mowa w § 84, dokonuje komisja inwentaryzacyjna powołana przez zarząd. 2. O terminie przeprowadzenia inwentaryzacji zarząd zawiadamia dotychczasowego użytkownika działki na piśmie za potwierdzeniem odbioru na 14 dni przed terminem inwentaryzacji. 3. Inwentaryzacja może być przeprowadzona pod nieobecność dotychczasowego użytkownika lub upoważnionej przez niego osoby tylko wówczas, gdy został on prawidłowo powiadomiony o jej terminie i nie złożył wniosku o przesunięcie terminu z ważnych przyczyn. 4. Protokół inwentaryzacyjny podpisują wszyscy członkowie komisji oraz dotychczasowy użytkownik lub osoba przez niego upoważniona (z zastrzeżeniem przypadków określonych w ust. 3). Dotychczasowy użytkownik ma prawo wnieść uwagi do protokołu. 5. W przypadku odmowy podpisania protokołu inwentaryzacyjnego przez dotychczasowego użytkownika lub osobę przez niego upoważnioną, komisja odnotowuje ten fakt w protokole. Zainteresowany może żądać wpisania do protokołu przyczyn, dla których odmawia jego podpisania. § 87 1. Wartość nasadzeń i urządzeń znajdujących się na działce ustala się polubownie. 2. Zarząd, w przypadku sporu o wartość nasadzeń i urządzeń, może zlecić, z własnej inicjatywy lub na wniosek i koszt zainteresowanych, dokonanie wyceny biegłym rzeczoznawcom. 3. Na wniosek i koszt ustępującego z działki ustalenie wartości nasadzeń i urządzeń może być dokonane w drodze przetargu, w którym mogą brać udział osoby oczekujące na przydział działki i spełniające warunki określone w § 9 statutu. Podstawą rozliczenia z ustępującym z działki jest zaakceptowanie przez niego wyników przetargu. § 88 1. Wartość nasadzeń i urządzeń zwraca się osobie uprawnionej po przydzieleniu działki nowemu członkowi Związku i wpłaceniu przez niego ustalonej sumy odpowiadającej tej wartości wyliczonej według § 87 regulaminu. 2. Z ustalonej sumy odpowiadającej wartości nasadzeń i urządzeń zarząd potrąca zaległe składki, koszty wyceny oraz inne nieopłacone należności wynikające z uchwał walnego zebrania. 3. Gdy przekazanie należności za nasadzenia i urządzenia na działce byłemu użytkownikowi natrafia na jakiekolwiek trudności, kwotę tę zarząd przekazuje do depozytu sądowego. § 89 Skierowanie pozwu do sądu przez byłego użytkownika działki z roszczeniem o odszkodowanie wyższe niż ustalone w wyniku wyceny nie wstrzymuje nadania członkostwa PZD i przydzielenia działki nowemu użytkownikowi pod warunkiem złożenia przez niego pisemnego zobowiązania do dokonania dopłaty, jeżeli sąd uzna roszczenie byłego użytkownika. § 90 W razie nieopuszczenia działki w terminach określonych niniejszym regulaminem przez użytkownika, którego członkostwo Związku ustało, zarząd lub nowy użytkownik działki kieruje pozew o wydanie do właściwego miejscowo sądu powszechnego. Statut: Ustanie członkostwa § 29 1. Członkostwo w PZD ustaje na skutek: 1) wygaśnięcia, 2) skreślenia, 3) pozbawienia. 2. Wraz z ustaniem członkostwa zwyczajnego wygasa prawo użytkowania działki w ROD. § 30 1. Członkostwo w PZD wygasa w razie: 1) śmierci członka PZD, 2) zrzeczenia się na piśmie członkostwa w PZD, 3) likwidacji ROD, jeżeli w ciągu 3 miesięcy od likwidacji nie zostanie przydzielona działka zastępcza, 4) nie wywiązywania się przez członka wspierającego z zadeklarowanej formy wsparcia przez okres co najmniej jednego roku. 2. Wygaśnięcie członkostwa w PZD stwierdza: 1) zarząd ROD - w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 i 2, 2) prezydium okręgowego zarządu - w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 3, 3) organ nadający członkostwo wspierające - w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 4. § 31 1. W razie wygaśnięcia członkostwa zwyczajnego z przyczyn określonych w § 30 pkt 2 pierwszeństwo w nadaniu członkostwa zwyczajnego i przydziale działki ma współmałżonek nie będący członkiem PZD, a w dalszej kolejności osoba bliska wskazana jako następca oraz pozostałe osoby bliskie. 2. Jeżeli o członkostwo zwyczajne i przydział działki ubiega się więcej niż jedna osoba bliska - wybór należy do zarządu ROD. 3. Jeżeli żadna z osób, określonych w ust. 1, nie złoży odpowiedniego wniosku w terminie 3 miesięcy od zrzeczenia się członkostwa zwyczajnego, albo nie odpowiada warunkom określonym w § 9, zarząd ROD nadaje członkostwo i przydziela działkę osobie z listy oczekujących. § 161 Do Krajowej Komisji Rozjemczej należy rozpatrywanie skarg złożonych w trybie nadzwyczajnym na ostateczne orzeczenia komisji rozjemczych. -- pozdr. Jerzy QVRO6. 57 123 106 144 369 478 114 191 144